Общественные организации просят кабмин не принимать законопроект о финансировании НКО

0
11

Ряд неправительственных организаций обратились к кабинету министров с просьбой приостановить продвижение проекта положения о государственных малых грантах для НКО и других институтов гражданского общества.

Приводим полный текст обращения:

«Уважаемый Акылбек Усенбекович!

12 апреля 2022 года Министерство юстиции КР разместило для общественного обсуждения на официальном сайте кабинета министров КР проект постановления кабинета министров КР «Об утверждении Положения о государственных малых грантах для некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества» (далее — проект положения). Согласно логике авторов, данное положение было разработано для финансирования некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

Внимательно изучив весь комплект документов, мы пришли к следующим выводам:

  • Анализ справки-обоснования к проекту постановления свидетельствует о том, что цель принятия проекта постановления преследует возможность разделения неправительственного сектора на лояльных к действиям власти и в последующем поддерживаемых властью и нелояльных к действиям власти. Все это вызывает опасения, поскольку в будущем будет дискриминировать одних представителей правозащитного сектора по отношению к другим, что в итоге может привести к нарушению прав конечных бенефициаров неправительственного сектора и в целом к сужению демократического пространства для работы НКО в КР.
  • Положение имеет много юридических несостыковок. Реализация данного документа будет осложнена ввиду наличия пробелов и отсутствия процедур прозрачного отбора некоммерческих организаций, участвующих в конкурсе. В связи с чем проект подлежит проведению специализированных видов экспертиз, в частности правозащитной и антикоррупционной, в том числе независимыми органами. Отсутствуют процедуры подачи заявки и заключения договора между грантовой комиссией (все члены) и победителем конкурса. Также в положении отсутствуют процедуры объявления о конкурсе на предоставление государственных малых грантов. В грантовой комиссии предусмотрена всего одна квота для представителей гражданского общества (по согласованию), что ставит под сомнение прозрачность работы грантовой комиссии. Отсутствуют сопроводительные документы, которые важны при грант-администрировании (формат заявки, формат договора, формат отчета и мониторинга).

Это лишь малая часть пробелов, которые содержит в себе положение.

В целом гражданское общество приветствует желание государства финансировать гражданский сектор, но мы считаем, что для этого необходимы определенные условия. Они заключаются в широком обсуждении концепции партнерства государства и гражданского общества. Без обсуждения концептуальных задач и целей сотрудничества нецелесообразна разработка подобных документов.

В связи с вышесказанным гражданское общество предлагает приостановить дальнейшее продвижение нормативно-правового акта в таком виде и призывает провести расширенную встречу гражданского общества с лицами, принимающими решения, для обсуждения концепции сотрудничества».

Под обращением подписались:

  • Центр по защите прав человека «Кылым шамы» — Гулшайыр Абдирасулова;
  • ОФ «Гражданское участие» — Айдар Мамбетов;
  • ОФ «Общее дело» — Аида Суйундуева;
  • учреждение «Центр регионалистики и развития» — Айжан Мусаева;
  • ОФ «Эгль» — Чолпон Омурканова;
  • МЦ «Интербилим» — Асыл Айтбаева;
  • ОФ «Женская демократическая сеть» — Гулжан Байбетова;
  • ОФ «Сообщество юристов Кей Джи» — Таттуубубу Эргешбаева;
  • ОФ «Инсан-Лейлек» — директор Гульнара Дербишева.
  • ОФ «Центр «Стимул» — директор Сымбат Сагынбек кызы;
  • АЮЛ «Айылдык Демилге» — председатель Макбурат Абдурахманова;
  • ОО «Профсоюз мигрантов» — председатель Жамалидин Эшанкулов;
  • ОФ «Аалам Нуру» — директор Сейдахмат Бапов;
  • ОФ «Женщины Центральной Азии»;
  • ОФ «За мир и стабильность» — директор Нурсултан Карабаев;
  • ОФ «Данакер» — директор Гулипа Эргешова;
  • ОФ «Молодежный центр «Жигер» — Болотбек Толубаев;
  • ОФ «Инсан-Лейлек» — Гульнара Дербишева;
  • правозащитная организация «Справедливость» — директор В. Гриценко;
  • ОО «Атуул» — Галия Хурова;
  • ОО «Сеть Жарандык Демилге» — Б. Асамбаева;
  • ОО «Вентус» — К. Рузиев;
  • ОО СПЦ «Спектр» — Флюра Надырова;
  • ОФ «Балдарга Тирек» — Т. Шабданбекова;
  • ОО «Улукман Дарыгер» — У. Турсунбаев;
  • ОСЗН им. Фомовой — Д. Нурметова;
  • ОО «Баяжан» — Ж. Шакирбаева;
  • ОФ «Кеменгер» — А. Сыдыков.
  • ОО «Адамзат Денсолугуу» — М. Мукамбетов;
  • МВО «Лидерство» — А. Стыценко;
  • ОФ «ЦАРСИ» — Индира Байгазы кызы;
  • ОО «Волна Иссык-Куля» — Л. Кулинова;
  • ОФ «Алга»;
  • Таласский областной совет молодежи — директор Бектур Медетов;
  • ОО «Арал жаштары» — Урустом Мырскакан уулу;
  • ОФ «Онол Айым» — Марина Эдигеева;
  • ОО «Молодежь Таласа» — Максат Сарчаев;
  • ОФ «Центр содействия международной защите» — директор Акылбек Ташбулатов;
  • ОФ «Центр поддержки гражданского общества — Джалал-Абад» — директор Исламбек Абдуллаев;
  • ОФ «Акцент» — Анна Макарова;
  • ОЮЛ «Ассоциация юридических клиник Кыргызстана»;
  • ОФ «Правовая клиника «Адилет» — Чолпон Джакупова;
  • ОФ «Фонд глобальных перемен» — Нурия Темирова».

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here
Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.