Подписан Указ о первоочередных мерах по восстановлению и развитию Баткенской и Ошской областей

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «О первоочередных мерах по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц Баткенской и Ошской областей».

Согласно Указу, в целях восстановления административно-территориальных единиц Баткенской и Ошской областей, а также создания необходимых условий для жизнедеятельности граждан и организаций, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях, в соответствии со статьями 70, 71 Конституции КР постановляется:

1. Образовать Государственную комиссию по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц, поврежденных и разрушенных в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях (далее – Комиссия), в составе согласно приложению.

2. Комиссии:
1) разработать и внести на утверждение Кабинета Министров Кыргызской Республики проект Порядка по оценке ущерба собственности граждан и юридических лиц Кыргызской Республики, включая субъектов предпринимательства, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях, и выплате им компенсаций;
2) при участии органов местного самоуправления, а также Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Министерства цифрового развития Кыргызской Республики составить списки пострадавших граждан во время конфликта на кыргызско-таджикской государственной границе, погибших, без вести пропавших, получивших телесные повреждения, потерявших недвижимое и движимое имущество, правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы.

3. Кабинету Министров КР:
1) рассмотреть вопрос о возможности предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших и пострадавшим гражданам;
2) предоставить временное жилье с последующим обеспечением строительства новых жилых домов пострадавшим гражданам, а также оплату выполняемых работ лицам, задействованным в восстановлении собственного жилья;
3) обеспечить бесперебойную поставку продуктов первой необходимости, одежды, лекарственных средств, нефтепродуктов, водо- и энергоснабжение;
4) принять меры по оперативному восстановлению разрушенных пограничных застав и пунктов, объектов силовых структур и социальных объектов;
5) изыскать средства для финансирования мероприятий по восстановлению ущерба и оказанию помощи пострадавшим в соответствии с решением Комиссии;
6) в оперативном порядке предусмотреть необходимые средства и профинансировать мероприятия по восстановлению ущерба и оказанию помощи пострадавшим;
7) разработать и внести в Жогорку Кенеш проект Закона КР «О внесении изменений в Закон КР «О республиканском бюджете КР на 2022 год и прогнозе на 2023–2024 годы»;
8) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 34 Налогового кодекса КР установить ставку в размере ноль (0) процентов от уплаты налогов (за исключением НДС) для пострадавших субъектов предпринимательства (за исключением реализующих горюче-смазочные материалы, горнодобывающей деятельности и нерезидентов), осуществляющих свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей, сроком до 1 января 2024 года;
9) освободить от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей, сроком до 1 января 2024 года;
10) внести в Жогорку Кенеш законопроект об освобождении от уплаты страховых взносов для юридических лиц сроком до 1 января 2024 года и списании налоговой задолженности по процентам, финансовым санкциям субъектам экономической деятельности, осуществляющим свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей;
11) рассмотреть вопрос о возможности предоставления субъектам экономической деятельности, осуществляющим свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей отсрочки и/или рассрочки в отношении сумм налоговой задолженности и задолженности по уплате таможенных платежей, страховых взносов, без обеспечения исполнения обязанности по их уплате (без предоставления банковской гарантии, залога и поручительства) и взимания процентов за предоставление отсрочки и/или рассрочки, а также отсрочки по предоставлению отчетов по налогам и социальным взносам сроком до 6 месяцев;
12) принять меры по оценке ущерба собственности граждан и юридических лиц Кыргызской Республики, включая субъектов предпринимательства, пострадавших в результате вооруженного конфликта на кыргызско-таджикской границе;
13) рассмотреть возможность возмещения ущерба субъектам предпринимательства, пострадавшим в результате конфликта на кыргызско-таджикской границе.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть вопрос о возможности предоставления дополнительной материальной помощи семьям погибших и пострадавшим гражданам за счет средств местного бюджета и привлеченных средств.

5. Кабинету министров КР совместно с Национальным банком КР, открытыми акционерными обществами «Айыл Банк» и «РСК Банк» (по согласованию) рассмотреть возможность увеличения объема финансирования по проекту «Льготное финансирование Баткенской области», утвержденному распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики № 302-р от 31 мая 2022 года.

6. Государственным органам безвозмездно предоставлять пострадавшим гражданам:
— необходимые справки для назначения социальных выплат (пенсий, пособий, денежных компенсаций);
— информационные материалы, схемы, карты, планы, инженерно-геологические данные для оперативного решения вопросов проектирования, восстановления и строительства объектов;
— услуги по архитектурно-планировочным условиям, технадзору, экспертизе проектно-сметной документации.

7. Министерству здравоохранения КР:
— предоставлять пострадавшим гражданам медицинское обслуживание и льготное медикаментозное обеспечение в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью;
— освободить пострадавших граждан от сооплаты при первичной и повторной госпитализации в стационарных организациях здравоохранения в течение одного года;
— обеспечить первоочередное финансирование организаций здравоохранения на пострадавших территориях;
— оказывать консультационно-психологическую помощь пострадавшим гражданам;
— усилить меры по эпидемиологическому надзору за инфекционными заболеваниями на пострадавших территориях для недопущения вспышек инфекций.

8. Министерству труда, социального обеспечения и миграции КР:
1) своевременно обеспечивать социальными выплатами (пособия, пенсии, компенсации) пострадавших граждан;
2) организовать реабилитацию детей, пострадавших граждан путем направления в детские лагеря и пансионаты;
3) при необходимости определить пожилых граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа пострадавших граждан в детские учреждения и социальные стационарные учреждения;
4) при необходимости проводить освидетельствование пострадавших граждан для установления инвалидности, а также организовать социально-медицинскую реабилитацию пострадавших граждан;
5) совместно с органами местного самоуправления организовать общественные оплачиваемые работы с привлечением безработных граждан для восстановления и строительства объектов.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Состав Государственной комиссии по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц, поврежденных и разрушенных в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях:
— Председатель кабинета министров КР – руководитель администрации президента КР, председатель Государственной комиссии;
— начальник управления по подготовке решений президента и кабинета министров администрации президента КР, заместитель председателя Государственной комиссии;
— полномочный представитель президента КР в Баткенской области, заместитель председателя Государственной комиссии;
— полномочный представитель президента КР в Ошской области, заместитель председателя Государственной комиссии.

Члены Комиссии:
— начальник управления контроля исполнения решений президента и кабинета министров администрации президента;
— Директор Ситуационного центра администрации президента;
— специальный представитель президента КР по вопросам восстановления и развития приграничных сел Баткенской области;
— первый заместитель министра экономики и коммерции;
— первый заместитель министра финансов;
— заместитель министра чрезвычайных ситуаций;
— заместитель министра здравоохранения;
— заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции;
— первый заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности КР – Директор Пограничной службы;
— первый заместитель министра внутренних дел;
— первый заместитель министра иностранных дел;
— заместитель министра образования и науки;
— заместитель министра обороны;
— заместитель министра энергетики;
— заместитель министра транспорта и коммуникаций;
— заместитель министра сельского хозяйства;
— глава государственной администрации Баткенского района Баткенской области;
— глава государственной администрации Кадамжайского района Баткенской области;
— глава государственной администрации Лейлекского района Баткенской области;
— глава государственной администрации Чон-Алайского района Ошской области.