На первом заседании Антикоррупционного делового совета при президенте, прошедшем 16 ноября, член АДС, исполнительный директор Международного делового совета Аскар Сыдыков озвучил несколько предложений бизнеса.
«Сейчас довольно сложное экономическое положение в стране — как для бизнеса, так и экономики в целом, и многие вопросы нужно напрямую озвучивать главе государства и предлагать пути решения, совместно работать над их разрешением», — сказал Аскар Сыдыков.
По его словам, бизнесу нужны постоянный государственно-частный диалог на уровне главы государства и принятие своевременных эффективных решений для развития бизнеса и экономики.
«За последний год мы были свидетелями многих спорных инициатив в сфере экономики, — напомнил глава МДС. — Это законопроект о введении чрезвычайной ситуации в экономике, отдельные пункты в проекте нового Налогового кодекса, повышение ставок некоторых обязательных платежей для бизнеса и другие законопроекты. Некоторые из них принимались в трех чтениях за один день. То есть на практике механизм обязательного общественного обсуждения, в том числе с бизнесом, не реализуется, эти нормы закона не исполняются».
Аскар Сыдыков отметил, что принимаются спорные инициативы и решения, например, структурные реформы правительства, от которых страдает работоспособность госорганов, когда несколько министерств были слиты, а потом опять разъединены. В то же время нужные инициативы и решения не реализуются. Примером тому служит неисполнение указов президента КР «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов» от 29 января и «О дополнительных мерах по защите субъектов предпринимательства» от 4 марта. Насколько нам известно, большинство пунктов этих указов не исполнены.
“Поспешное принятие необоснованных решений становится одной из основных проблем не только бизнеса и экономики, но и в целом жизнедеятельности страны”, – подчеркнул Сыдыков.
Механизм общественного обсуждения проектов законов и других решений, особенно с бизнес-сообществом, можно усилить специальным указом президента о необходимости обязательного обсуждения важных для экономики и бизнеса инициатив и решений с бизнес-сообществом в достаточные сроки. Обсуждать можно как уже разработанные инициативы кабмина, так и новые идеи бизнеса для развития экономики.
«Мы все — бизнес-сообщество, гражданское общество хотим помочь развитию страны, содействовать в принятии взвешенных решений, — заверил глава МДС. — Но для этого нужно быть услышанными, должна быть постоянно действующая платформа. АДС — хорошая площадка, но она охватывает много направлений, в первую очередь, антикоррупционную политику, и вполне возможно, мы не сможем озвучивать все вопросы на этой площадке и решать их. Поэтому все-таки нужна отдельная площадка для экономики и бизнеса».
МДС предлагает создать такую площадку на базе существующего Инвестсовета при правительстве или же ранее действовавшего Комитета по развитию промышленности и предпринимательства, использовать их наработки.
“Важно привлекать к государственно-частному диалогу именно бизнес-ассоциации, а не отдельные субъекты бизнеса, потому что сами предприниматели многое не смогут или не решатся сказать, или, скорее всего, озвучат свои частные вопросы. А объединения бизнеса выскажут консолидированную позицию по системно важным и масштабным вопросам”, – отметил глава МДС.
По его словам, на этой площадке можно провести общую встречу по основным проблемам деловой среды и инвестиционного климата, и далее уже по отраслям – сельское хозяйство, промышленность, финансовый сектор и услуги и т.д. Целевые встречи на этой площадке следует завершать принятием решений и протокольных поручений.
«Проводить такие регулярные встречи надо на уровне главы государства, — подчеркнул исполнительный директор МДС. — Мы сейчас работаем и продолжим работать с главами министерств и ведомств, с руководством кабмина. Но есть много вопросов, которые необходимо выносить на уровень президента, особенно учитывая текущий статус президента в качестве главы исполнительной власти и высшего должностного лица страны».
