Factcheck.kg выяснил, что Аппарат президента Кыргызстана потратил в текущем году на свое содержание рекордную сумму денег за последние несколько лет. И это при том, что на сегодняшний день в стране зафиксирован также рекордный уровень дефицита бюджета.
Согласно данным портала «Открытый бюджет», расходы аппарата президента должны были составить всего 136.9 млн сомов. Впрочем, эта сумма указывается в плане ежегодно.
Однако только с приходом к должности нынешнего президента Садыра Жапарова, расходы президентского аппарата сначала выросли более чем вдвое в 2021 году, а в 2022-м – уже в семь раз (январь-ноябрь).
Портал «Открытый бюджет» позволяет узнать расходы президентской администрации только за последние четыре года, однако картина вполне наглядная:
Factcheck.kg подготовил рейтинг затрат аппарата президента за 11 месяцев 2022 года.
Структура основных расходов
В процентном соотношении расходы аппарата президента на портале “Открытый бюджет” выглядят следующим образом:
Самой большой статьей расходов стал раздел “Различные прочие расходы” по статье “Резервные фонды” –626.5 млн сомов или более $7.4 млн (по текущему курсу). При этом по плану бюджета на эти расходы предусматривалось всего 32.5 млн сомов, а это значит, что затраты превысили план в 19 раз. Известно, что “Резервным фондом” является личный фонд президента, которым он распоряжается по собственному усмотрению:
На втором месте по сумме трат раздел “Заработная плата” – почти 308 млн сомов, из которых:
Затраты превысили план в 3.6 раза.
На третьем месте находятся социальные отчисления в пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и фонд оздоровления трудящихся – 42.4 млн сомов.
Гостиницы, поездки, суточные
Сразу следом за обязательными затратами, такими как зарплата и пенсионные отчисления, на четвертом месте идет раздел “Использование товаров и услуг”. Президентский аппарат превысил планируемую сумму в шесть раз, истратив 35.66 млн сомов вместо 5.86 млн.
Почти половину суммы составили два пункта затрат на гостиницы – 16.2 млн сомов (14.98 млн + 1.22 млн) или $191.8 тысячи.
Два пункта “транспортные расходы” совокупно составили свыше 9.2 млн сомов (7.87 млн + 1.35 млн) или $109.3 тысячи.
На суточные расходы чиновникам аппарата выдали за 11 месяцев почти 4.8 млн сомов ($57.2 тысячи).
Также в товары и услуги вошли такие пункты, как: прочие транспортные услуги (2.7 млн сомов), приобретение продуктов питания (2.6 млн сомов) и прочие расходы (69.7 тысячи сомов).
На пятом месте раздел “Приобретение товаров и услуг” – 763.5 тысячи сомов (превышение плана в 2.6 раза). Основная сумма – 716 тысяч – потрачена на приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей.
На шестом месте находятся компенсационные выплаты в связи с потерей кормильца – полмиллиона сомов.
Общая картина расходов аппарата президента выглядит так:
Вывод: в январе-ноябре 2022 года траты аппарата президента составили 1 млрд 13.9 млн сомов бюджетных денег, превысив утвержденный план в семь раз. 62% этих средств направлены на статью “Резервный фонд”, которая относится непосредственно к президенту. Траты фонда являются засекреченными. Бюджетные деньги являются деньгами налогоплательщиков.
Президентский резервный фонд
Добавим, что в декабре прошлого года стало известно об изменениях относительно размера президентского резервного фонда до 2% от доходов республиканского бюджета. Таким образом, при бюджете в размере 281 млрд сомов в 2022 году, резервный фонд должен составить 2.8 млрд сомов.
Отметим также, что журналисты не нашли ни одного упоминания о том, что из резервного фонда президента была оказана помощь баткенцам после событий на границе с Таджикистаном в сентябре этого года.
В течение текущего года президент, исходя из сообщений его пресс-службы, выделил деньги из резервного фонда:
- 7 января стало известно о передаче 5 млн сомов детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
- Для единовременной помощи ветеранам ВОВ на 9 мая передано 10.8 млн сомов.
Итого, за 11 месяцев президент выделил из своего фонда 15.8 млн сомов ($187.1 тысячи). Более о тратах фонда, составивших совокупно 626.5 млн сомов или более $7.4 млн, в 2022 году ничего не известно.