Депутат Жогорку Кенеша Надира Нарматова инициировала законопроект об иноагентах. Соответствующий документ вынесен на общественное обсуждение.
Согласно законопроекту, предлагается ввести правовой статус для некоммерческой организации, созданной в КР, и получающей денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (иностранные источники), и, которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории КР.
Такая некоммерческая организация будет являться некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного представителя.
Так, в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства, нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц, уполномоченный орган вправе вынести структурному подразделению иностранной некоммерческой организации мотивированное решение о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества.
Для структурных подразделений иностранных некоммерческих организаций, некоммерческих организаций, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников, и выполняющих функции иностранного представителя, внесенные изменения обеспечат повышение прозрачности деятельности, в том числе по следующим направлениям:
– создание реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих организаций, реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного представителя, и заявительный порядок включения в данный реестр при осуществлении некоммерческой организацией политической деятельности, в том числе за счет денежных средств и иного имущества, поступающего из иностранных источников;
– обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного представителя, а также годовой бухгалтерской отчетности структурного подразделения иностранной некоммерческой организации;
– ведение некоммерческой организацией раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений;
– регулярное представление в уполномоченный орган отчета о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческой организации, выполняющие функции иностранного представителя, также аудиторское заключение.