На общественное обсуждение вынесен проект закона «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях». Инициатор законопроекта – депутат Дастан Бекешев.
Согласно документу, законопроект разработан с целью защиты прав частной собственности сельскохозяйственных производителей, установления ответственного и подконтрольного выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, а также четкой регламентации ответственности за потраву посевов.
Для достижения поставленных целей законопроектом ставятся задачи:
– четко описать диспозицию в части потравы посевов;
– ввести ответственность за выпас скота в неположенном месте;
– ужесточить ответственность нарушителей правил, установленных статьей 238 Кодекса о правонарушениях;
– предоставить возможность возмещения убытков, чьи поля пострадали от потравы посевов, порчи собранного урожая, а также повреждения насаждений.
“В сельской местности часто происходят споры между землевладельцами и владельцами сельскохозяйственных животных в связи с бесконтрольным выпасом скота и нанесения этим урона сельскохозяйственным культурам. Органы местного самоуправления не эффективно решают происходящие споры, что приводит к конфликтам между гражданами. Порой доходит до применения оружия в отношении животных и владельцев скота.
Владельцы животных, пользуясь отсутствием постоянного присмотра за полями, умышленно допускают бесконтрольный выпас своего скота. Это экономит ресурсы на питание скота, но в то же время наносится огромный урон землевладельцу, который вкладывал в получение урожая как финансовые, так и трудовые ресурсы. Кроме того, потрава посевов, нанесение урона собранному урожаю, бесконтрольный выпас скота на чужой земле наносит урон и продовольственной безопасности. В условиях засухи малейший урон считается недопустимым.
В целях защиты частной собственности фермеров законопроектом предлагается увеличить штраф за потраву посевов, выпас и выгул сельскохозяйственных животных на территориях, не отведенных для этого, за порчу и уничтожение собранного урожая, за повреждение насаждений на 50 расчетных показателей как для физических лиц, так и для юридических лиц.
То есть штраф предлагается увеличить с 250 расчетных показателей до 300 в отношении физических лиц и с 650 расчетных показателей до 700 – в отношении юридических лиц. Помимо этого, предлагается наказывать за повторное деяние, совершенное в течение года с увеличением штрафа на 50 расчетных показателей и изъятием скота”, – отмечается в справке-обосновании.
