Счетная палата выявила финансовые нарушения и другие проблемы в СЭЗ «Бишкек»

Счётная палата КР по результатам аудита соответствия деятельности Главной дирекции Свободной экономической зоны (СЭЗ) «Бишкек» за 2023–2024 годы выявила ряд нарушений законодательства и недостатков в управлении.

Как сообщили в Счетной палате, аудит показал, что в рамках выполнения задач, установленных постановлением правительства КР №431 от 2014 года, такие цели, как привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, развитие производственной и социальной инфраструктуры, реализуются в недостаточной мере.

Так, в ходе проверки были выявлены нарушения в части исполнения бюджетных обязательств. В 2023 году дирекция СЭЗ «Бишкек» перечислила в местный бюджет 55,1 тыс. сомов, а в республиканский – 110,2 тыс. сомов. Однако за 2024 год, несмотря на начисления в размере 50 тыс. и 100 тыс. сомов соответственно, выплаты на момент аудита произведены не были.

Кроме того, контроль за исполнением договоров аренды оказался недостаточным. По состоянию на конец 2024 года дирекцией было заключено 232 договора аренды зданий и земельных участков, однако из-за несвоевременной оплаты общая сумма дебиторской задолженности составила 119,8 млн сомов, из которых 27,9 млн сомов – просроченная задолженность. Штрафные санкции и пени своевременно не начислялись – в 2024 году такие меры были применены только к двум субъектам на сумму 230,4 тыс. сомов.

Помимо этого, по состоянию на 31 декабря 2024 года на балансе дирекции числилось 63 единицы автотранспорта. Часть из них (тракторы, самосвалы, автокраны и др.) оказались неисправными или непригодными к эксплуатации. Также не были предприняты меры в отношении устаревших и неиспользуемых основных средств на сумму 13,9 млн сомов по результатам проведённой инвентаризации.

Во время аудита удалось восстановить лишь незначительную часть дебиторской задолженности – 146,9 тыс. сомов (в том числе за топливо и рекламные услуги). Общая сумма задолженности, подлежащей взысканию по решениям судов, составила 69,6 млн сомов. Ещё материалы на сумму 1,5 млн сомов находятся на рассмотрении в суде.

По результатам аудита Счётная палата предоставила ряд рекомендаций по автоматизации системы учёта, управлению арендными договорами, усилению финансового контроля и своевременному применению штрафов и санкций к нарушителям.

Цель этих рекомендаций – обеспечить прозрачность работы дирекции, усилить финансовую дисциплину и повысить эффективность использования государственных ресурсов.