Пока мировая экономика переосмысливает свои ориентиры в условиях климатического кризиса, Европейский союз делает ставку на устойчивое развитие. Его флагманская инициатива — Европейский зелёный курс (European Green Deal) — стала не просто климатической политикой, а новой парадигмой роста, в которой экономическое развитие и забота об окружающей среде идут рука об руку.
Но может ли этот амбициозный курс стать моделью для других регионов, в том числе для Центральной Азии? Могут ли страны вроде Кыргызстана, Таджикистана, Казахстана или Узбекистана — со своими постсоветскими структурами, уязвимыми экосистемами и ограниченными ресурсами — адаптировать европейский опыт? Ответ на этот вопрос требует честного, многослойного анализа.
Центральная Азия уже ощущает давление: ледники тают, дефицит воды обостряется, энергетическая инфраструктура ветшает, а демографический рост и урбанизация усиливают нагрузку на системы. В то же время регион обладает колоссальным потенциалом: 5% глобальных ресурсов солнечного и ветрового изобилия, гигантские запасы гидроэнергии, и — что не менее важно — возрастающий интерес со стороны Евросоюза и международных инвесторов.
В этой статье мы рассмотрим, как ЕС строит свою климатическую политику и как он делится знаниями и ресурсами с Центральной Азией. Мы исследуем примеры успешных проектов, реальные барьеры и возможности, а главное — попытаемся ответить: можно ли копировать европейский «зеленый курс», или ЦА должна создать свой — адаптированный и амбициозный путь в устойчивое будущее?
Принципы и цели Европейского зелёного курса: стратегия выживания и роста
Когда в декабре 2019 года Европейский союз запустил Европейский зелёный курс (European Green Deal), это было не просто заявлением о намерениях. Это стало перезапуском всей модели развития, ориентированной не на добычу и потребление ресурсов, а на устойчивость, инновации и справедливость. Впервые экологическая повестка была выведена на уровень фундаментальной экономической и политической стратегии.
Цель: климатическая нейтральность к 2050 году
Сердце курса — цель сделать ЕС первым в мире континентом с нулевым чистым выбросом парниковых газов к середине XXI века. Это означает радикальную перестройку всех секторов: от энергетики до транспорта, от сельского хозяйства до промышленности.
Для достижения этого заданы промежуточные ориентиры:
- Сокращение выбросов минимум на 55% к 2030 году от уровня 1990 года;
- Увеличение доли возобновляемой энергии в энергобалансе до 42,5% (с возможным повышением до 45%);
- Повышение энергоэффективности на 11,7% по сравнению с прогнозами энергопотребления;
- Модернизация 35 млн зданий в ЕС до 2030 года в рамках «волны реновации».
Эти цели зафиксированы в Европейском климатическом законе, что превращает их из политических обещаний в юридически обязательные стандарты.
Принципы: не просто экология, а новый общественный договор
Европейский зелёный курс опирается на пять базовых принципов:
- «Зелёный рост»: экономика может и должна расти без увеличения потребления ресурсов и загрязнения окружающей среды.
- «Никто не остаётся в стороне»: для уязвимых регионов, зависимых от угольной и тяжёлой промышленности, действует Фонд справедливого перехода (€19,2 млрд), направленный на переподготовку, поддержку и инвестиции в альтернативные отрасли.
- Комплексность: изменения охватывают всё — от транспортной инфраструктуры до налоговой политики, от аграрных субсидий до инвестиционных стандартов.
- Цифровизация и инновации: технологические решения, «умные сети», электромобили, водородная энергетика, энергоаудит и ESG-финансирование становятся частью экологического перехода.
- Международная солидарность: ЕС не ограничивается своими границами. Он предлагает «зелёную дипломатию», экологические соглашения и совместные проекты — в том числе со странами Восточного партнёрства, Балкан и Центральной Азии.
Почему это важно для Центральной Азии
ЕС не просто проводит у себя реформы — он экспортирует стандарты. Уже сегодня «зелёные» требования влияют на внешнеэкономическую повестку: доступ к рынкам ЕС всё чаще будет зависеть от экологичности продукции, снижения углеродного следа, энергоэффективности. Это означает, что страны Центральной Азии, включая Кыргызстан, либо адаптируются к этим стандартам, либо рискуют остаться на периферии мировой торговли и инвестиций.
Кроме того, зелёный курс предлагает практические механизмы поддержки: от грантов до участия в Horizon Europe, от климатических фондов до обмена знаниями. Но, чтобы воспользоваться ими, регионам необходимо выстраивать институциональную готовность и долгосрочные стратегии.
Поддержка ЕС и проекты в сфере ВИЭ в Центральной Азии
Центральная Азия — не просто получатель помощи, но и стратегический партнёр Европейского союза в реализации целей устойчивого развития. В условиях климатических вызовов и необходимости глубокой модернизации энергосектора, страны региона всё активнее вовлекаются в зелёную трансформацию при финансовой и экспертной поддержке ЕС. Брюссель не просто делится опытом — он инвестирует, обучает, реформирует.
SECCA: архитектура устойчивой энергетики в действии
Ключевым флагманом европейской политики в ЦА стал проект SECCA — Sustainable Energy Connectivity in Central Asia, запущенный в 2022 году. Его бюджет составляет 6,8 млн евро, а охват — все пять стран региона. SECCA работает на трёх уровнях:
- развитие законодательства и политики в сфере ВИЭ и энергоэффективности;
- наращивание институционального потенциала;
- продвижение регионального сотрудничества.
Проект проводит обучающие семинары, формирует платформы обмена опытом, разрабатывает стандарты энергетической маркировки зданий. В одном из подкастов SECCA, например, европейские эксперты делились практикой реновации жилфонда в Латвии и Литве — опыт, актуальный для послевоенной инфраструктуры Кыргызстана и Таджикистана.
«Зеленая Центральная Азия»: климат как основа безопасности
Инициатива Green Central Asia, стартовавшая по линии GIZ (Германия) в 2020 году, ставит акцент на климатическую устойчивость, управление водными ресурсами и энергетическую трансформацию. Финансирование программы составляет сотни миллионов евро, включая проекты по «зелёным» мини-ГЭС, водно-энергетическому диалогу и внедрению технологий адаптации в сельской местности.
По словам координатора программы, д-ра Даниэля Шнаубеля, «Зелёная Центральная Азия — это не помощь сверху, это сотрудничество равных партнёров, которые вместе ищут выход из климатической нестабильности».
Horizon Europe: Центральная Азия как научный партнёр
Центральноазиатские исследовательские институты получили доступ к Horizon Europe — крупнейшей научно-инновационной программе ЕС (бюджет €95 млрд). В рамках Кластера 5 «Климат, энергия и мобильность» университеты из Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана участвуют в конкурсах на финансирование проектов:
- автономные солнечные станции для горных районов,
- технологии хранения энергии,
- цифровизация сетей и предиктивная аналитика.
Проводятся специальные региональные инфодни, которые помогают молодым исследователям находить европейских партнёров и выходить на уровень международных научных консорциумов.
WECOOP: завершённый, но значимый
Проект WECOOP (EU–Central Asia Water, Environment and Climate Cooperation), завершённый в 2023 году, стал фундаментом для сближения экологических политик ЕС и ЦА. Его итогом стали:
- десятки тренингов по внедрению малых ВИЭ-проектов (СЭС, ветряки),
- платформы обмена опытом с европейскими странами Восточного партнёрства,
- обсуждение экологического законодательства и стимулирования инвестиций.
В Алматы, на семинаре WECOOP в мае 2022 года, представители всех пяти стран и международных МФО (ЕБРР, АБР, USAID) выработали общую дорожную карту для инвестиций в ВИЭ в регионе.
Финансовая инфраструктура: миллиарды — под «зелёный» курс
На саммите ЕС–ЦА в Самарканде в 2025 году Евросоюз объявил о выделении €12 млрд инвестиций, из которых €6,4 млрд напрямую направлены на воду, энергетику и климат. Это означает поддержку:
- солнечных и ветряных электростанций,
- модернизации старых сетей и ТЭЦ,
- создания хабов накопления энергии,
- реформ в секторе энергоэффективности.
ЕБРР и ЕИБ (Европейский инвестиционный банк) открывают представительства в регионе, упрощая доступ к финансам.
Местные программы: от Switch-Asia до KyrSEFF
ЕС также поддерживает локальные демонстрационные проекты:
- В Кыргызстане программа KyrSEFF (при поддержке ЕБРР и ЕС) выдала более 10 000 кредитов на энергоэффективные технологии — от утепления домов до солнечных водонагревателей.
- Программа Switch-Asia разработала стандарты энергоэффективности для строительного сектора Кыргызстана и Узбекистана.
Это не только снижает энергопотребление, но и показывает населению, что ВИЭ и ЭЭ — это не абстракция, а реальная выгода и комфорт.
Потенциал возобновляемой энергии в Центральной Азии: скрытые гиганты солнца, ветра и воды
Центральная Азия — это не только пустыни и степи. Это ещё и одно из самых перспективных мест на планете для развития зелёной энергетики. По оценкам международных экспертов, регион обладает до 5% мирового потенциала солнца и ветра — цифра, сравнимая с Северной Африкой и юго-западом США. Плюс — гигантские гидроресурсы. Но всё это богатство до сих пор реализовано лишь частично.
Солнечный пояс Евразии
Практически все страны Центральной Азии получают в среднем 270–320 солнечных дней в году. Средняя инсоляция — от 1500 до 2000 кВт·ч/м² в год, что делает регион идеальным для строительства фотоэлектрических станций. Особенно перспективны:
- юг Казахстана (Туркестанская область),
- юго-запад Узбекистана (Навои, Сурхандарья),
- Иссык-Кульская и Ошская области Кыргызстана,
- южные долины Таджикистана.
Казахстан и Узбекистан уже активно осваивают этот потенциал. Так, в 2024 году Узбекистан ввёл в строй СЭС Nur Navoi на 100 МВт, а в разработке — ещё более 8 ГВт солнечных проектов. Казахстан пошёл дальше: суммарная мощность ВИЭ (без крупных ГЭС) превысила 2000 МВт, из которых значительная часть — солнечные станции.
В Кыргызстане и Таджикистане пока лишь пилотные проекты. Но даже они — звоночек: проект 300 МВт в Иссык-Кульской области от “Бишкек Солар” может стать прецедентом нового энергетического вектора для КР.
Ветроэнергетика: степи и горные перевалы
Открытые равнины Казахстана и горные седловины Кыргызстана обладают высокой средней скоростью ветра: от 6 до 8 м/с, что уже подходит под промышленные ветрогенераторы. По расчётам, ветропотенциал Казахстана составляет около 1 ТВт — больше, чем в некоторых странах ЕС.
В стране уже работают такие проекты, как:
- ветропарк Ерейментау (45 МВт),
- Жанатас (100 МВт),
- ветропарк Masdar в разработке (500 МВт, один из крупнейших в регионе).
Кыргызстану и Таджикистану пока не хватает сетевой инфраструктуры в потенциальных локациях, но начаты измерения и пилоты — в районе Таласа и Ат-Баши.
Гидроэнергетика: сила горных рек
Кыргызстан и Таджикистан традиционно лидируют в гидроэнергетике:
- В КР ГЭС производят более 88% электроэнергии,
- В Таджикистане — свыше 90%, одна из самых «зелёных» энергетик в мире.
При этом в Кыргызстане используется лишь 13% технически возможного гидропотенциала. В Таджикистане — около 30%, при теоретической мощности в 527 млрд кВт·ч в год. Запуск Рогунской ГЭС (3600 МВт) может удвоить мощность страны и превратить её в экспортёра «зелёной» энергии.
Однако таяние ледников и проблемы с трансграничными водными соглашениями — новые вызовы, требующие модернизации подхода.
Малые решения — большие эффекты
Нельзя забывать про малые ВИЭ:
- Мини-ГЭС на каналах и реках,
- Солнечные водонагреватели,
- Домашние СЭС,
- Биогазовые установки.
В Кыргызстане действует программа KyrSEFF, которая профинансировала тысячи таких проектов. В Узбекистане малые ГЭС начали вводить с поддержкой АБР и Всемирного банка. Эти технологии доступны населению и дают быструю отдачу.
Барьеры и вызовы на пути к «зелёной» трансформации?
Несмотря на очевидный потенциал и наличие международной поддержки, путь Центральной Азии к устойчивой энергетике далёк от прямой трассы. Он скорее напоминает извилистую горную дорогу: с обрывами, непредсказуемой погодой и отсутствием разметки. Проблема не в отсутствии ресурсов — они есть. Проблема в институциональных, инфраструктурных, экономических и социокультурных барьерах, с которыми регион сталкивается ежедневно.
Институциональные пробелы: когда стратегия есть, но системы нет
Большинство стран региона имеют национальные стратегии по зелёному росту. Например:
- Кыргызстан утвердил «Программу по развитию зелёной экономики (2019–2023)»;
- Казахстан — Доктрину достижения углеродной нейтральности до 2060 года;
- Узбекистан — программу развития ВИЭ на 20 ГВт к 2030 году.
Однако проблема кроется в реализации. Часто документы остаются на бумаге из-за:
- слабой координации между министерствами;
- отсутствия конкретных подзаконных актов и процедур;
- нехватки квалифицированных кадров;
- коррупции и непрозрачных процессов в энергетике.
В Кыргызстане, например, политики по ВИЭ разрознены между Минэкономики, Госкомпромом, Агентством по экологии и Нацэнергохолдингом. Нет единого органа, ответственного за внедрение ВИЭ, что приводит к дублированию функций и затягиванию решений.
«Без институциональной архитектуры любые амбиции обречены на буксование», — отметил Албек Матиев, руководитель отдела по зелёной экономике Минэкономики КР.
Инфраструктура: устаревшие сети, старые ТЭЦ, недоступные регионы
Энергосистемы стран региона — наследие советской эпохи. Изношенность сетей и генерации достигает 40–60%, особенно в Кыргызстане и Таджикистане. В некоторых регионах:
- потери в сетях достигают 15–20%;
- нет ЛЭП, способных передавать мощность от ВЭС или СЭС;
- не хватает систем накопления энергии и «умных» диспетчерских.
Кроме того, климатические риски бьют по ГЭС: ледники Тянь-Шаня и Памира потеряли до 30% площади за 50 лет, уменьшая сток рек. Это угрожает стабильности гидрогенерации в Кыргызстане и Таджикистане.
Экономические барьеры: низкие тарифы, долги, отсутствие стимулов
Большинство стран региона — капиталонедостаточные. По оценке ПРООН, Кыргызстану требуется не менее $8,5 млрд до 2030 года для реализации зелёной трансформации. Но:
- государственный бюджет ограничен;
- долг высок;
- тарифы на электроэнергию остаются заниженными (в КР — 77 тыйынов/кВт·ч для населения), что не стимулирует энергосбережение;
- банки боятся кредитовать ВИЭ — как «рисковый» сектор.
Программы типа KyrSEFF решают проблему точечно, но массовый переход требует системных инструментов: «зелёных» облигаций, гарантий, климатических фондов.
Социальные и культурные барьеры: недоверие, привычки, незнание
Для большинства граждан региона зелёная энергетика — что-то абстрактное. Наследие советского мышления даёт о себе знать:
- электричество воспринимается как «должное» благо;
- утепление домов — не приоритет;
- мало знаний о солнечных коллекторах, светодиодах, энергоаудите.
Многие опасаются, что ВИЭ «не работают зимой», что это «игрушки для богатых», а энергоэффективность «дорого и бессмысленно».
Изменить это можно через:
- демонстрационные проекты (показать: «утеплённая школа = меньше счетов»);
- просвещение (инфлюенсеры, видео, TikTok);
- локальных лидеров изменений (айыл окмоту, учителя, имамы, активисты).
Технологические барьеры: всё — импортное, специалистов мало
Регион пока практически полностью зависит от импорта оборудования: от солнечных панелей до ветротурбин. Местных производителей почти нет. Также нехватка:
- инженеров по ВИЭ,
- проектировщиков энергосберегающих зданий,
- энергоаудиторов.
Хотя программы Horizon Europe, Erasmus+ и другие начинают менять ситуацию, прогресс идёт медленно.
Успешные примеры — что уже получилось?
Скептики любят говорить, что возобновляемая энергетика — это дорого, сложно и не для нас. Однако реальность на постсоветском пространстве — особенно в Центральной Азии — уже опровергает эти стереотипы. В регионе появляются реальные, работающие кейсы, когда солнечные панели приносят доход, мини-ГЭС снабжают села, а утеплённые школы экономят бюджет. Эти примеры важны не только как технологические достижения, но и как демонстрация политической воли, управленческого подхода и участия общества.
Казахстан: от пилотных проектов к ветровым гигантам
Казахстан — безусловный лидер региона по темпам внедрения ВИЭ. В 2013 году страна первой в ЦА приняла закон о поддержке возобновляемой энергии и перешла к аукционной модели, которая позволила привлекать международных инвесторов и добиваться низких цен.
Примеры:
- Ветропарк Ерейментау — 45 МВт, реализован при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР);
- Солнечная станция Бурное — 100 МВт;
- Ветропарк Жанатас — 100 МВт;
- Аукционы 2021 года привели к заключению контрактов на 1 ГВт ветровых мощностей, включая проект Masdar (500 МВт) — крупнейший в регионе.
Кроме генерации, эти проекты создают рабочие места, стимулируют локализацию производства и формируют доверие к ВИЭ среди населения и бизнеса.
Узбекистан: быстрый старт солнечного века
В Узбекистане «зелёный поворот» начался позже, но прошёл стремительно. С 2019 года страна начала реализовывать план по строительству солнечных и ветровых электростанций общей мощностью более 8 ГВт.
Флагманские проекты:
- СЭС Nur Navoi (100 МВт) — построена Masdar, цена электроэнергии составила рекордные 2 цента/кВт·ч;
- Строительство ветропарка Zarafshan (500 МВт);
- Внедрение малых ГЭС на каналах и ирригационных системах;
- Переход госсектора (школы, больницы, госздания) на солнечные установки.
Политическая воля, поддержка международных институтов (АБР, ВБ, ЕБРР) и прозрачные аукционы сделали Узбекистан магнитом для инвестиций в ВИЭ.
Кыргызстан: фокус на энергоэффективности и малых решениях
Хотя Кыргызстан не запустил ещё ни одной крупной СЭС или ВЭС, страна стала примером эффективного внедрения энергоэффективности на уровне домохозяйств и малого бизнеса. Благодаря программе KyrSEFF, профинансированной ЕС и ЕБРР:
- выдано более 10 000 кредитов;
- утеплены дома, модернизированы теплицы, установлены солнечные водонагреватели;
- средняя экономия на отоплении в пилотных проектах достигает 30–50%.
«Раньше мы тратили почти всё на обогрев, теперь — экономим и живём теплее», — говорит жительница села Беловодское, участница программы.
Также в Кыргызстане появляются мини-ГЭС, особенно в южных районах, и пилотные солнечные станции (например, в Оше для городской инфраструктуры).
Главное достижение КР — это создание спроса и культуры энергоэффективности, которая может стать фундаментом для последующих крупных проектов ВИЭ.
Таджикистан: почти углеродно-нейтральная энергетика
Таджикистан — уникальный случай: свыше 90% электроэнергии вырабатывается на ГЭС. Это делает страну одной из самых «зелёных» по энергобалансу в мире.
Ключевые объекты:
- Нурекская ГЭС — крупнейшая в регионе;
- Байпазинская и Сангтуда;
- Строящаяся Рогунская ГЭС (3600 МВт) — мегапроект, который должен удвоить генерацию и вывести Таджикистан в число крупнейших экспортёров чистой энергии в ЦА.
Также развиваются солнечные пилоты в удалённых районах и программы по утеплению жилья и установке энергосберегающих печей.
Возможности адаптации европейского опыта в Центральной Азии
Европейский зелёный курс задаёт глобальный вектор устойчивого развития, но механическое копирование его моделей в Центральной Азии невозможно — и не нужно. Важно понять суть: как адаптировать инструменты, институты и философию ЕС под региональные реалии — климатические, экономические, политические и культурные.
К счастью, примеры такой адаптации уже есть. Страны Центральной Азии, в том числе Кыргызстан, начинают использовать европейские принципы через призму собственных возможностей.
1. Цели и планы: чёткие ориентиры работают
ЕС добился успеха потому, что поставил конкретные, измеримые и обязательные цели:
- 55% сокращения выбросов к 2030 г.,
- 40% доли ВИЭ,
- углеродная нейтральность к 2050 г.
ЦА следует этим шагам. Например:
- Кыргызстан обязался сократить выбросы на 44% к 2030 г.;
- Казахстан стремится к нейтральности к 2060 г.;
- Узбекистан — к 50% генерации из ВИЭ к 2030 г.
ЕС помогает: страны региона получают экспертную помощь в разработке Национальных энергетических и климатических планов (NECP) — как это делают члены ЕС. Такие планы нужны и Кыргызстану: они дадут бизнесу и донорам понимание, куда двигаться и на что ориентироваться.
2. Рыночные инструменты: от аукционов до торговли квотами
Одним из столпов зелёного курса ЕС стала система экономических стимулов:
- Зелёные тарифы,
- Сертификаты ВИЭ,
- Аукционы,
- Система торговли квотами (EU ETS).
Адаптация уже идёт:
- В Казахстане действует собственная система торговли выбросами;
- Узбекистан и Казахстан проводят аукционы на ВИЭ, привлекая частный капитал;
- Кыргызстан и Таджикистан пока только подступают, но уже есть база — законы о ВИЭ, налоговые льготы на оборудование, отмена НДС.
Программы как KyrSEFF — прямой аналог европейских систем поддержки энергоэффективности. Их можно масштабировать через ГЧП, климатические фонды и зелёные облигации.
3. Институты: без прозрачного регулятора — не будет доверия
ЕС смог продвинуть зелёную политику благодаря:
- независимым регуляторам,
- открытым данным,
- конкуренции в энергетике.
В ЦА есть движение в эту сторону:
- В Узбекистане реформируется рынок — разделяют генерацию и сбыт;
- В Казахстане усилен регулятор и внедряются правила сетевого доступа;
- Кыргызстану важно создать единый центр по ВИЭ и энергоэффективности, чтобы координировать усилия и сократить бюрократию.
Наличие прозрачного и предсказуемого института критично для привлечения инвесторов. Здесь ЕС — идеальный партнёр: он обучает, консультирует, сопровождает.
4. Технологии и знания: доступны, если есть сотрудничество
ЕС — мировой лидер в технологиях ВИЭ. Компании как Vestas (ветроэнергетика) и Unigreen (солнечные панели) уже работают в регионе. Центральная Азия получает:
- оборудование,
- экспертов,
- стажировки,
- учебные программы.
Примеры:
- студенты из Кыргызстана обучаются в немецких и польских вузах по ВИЭ;
- инженеры из Узбекистана проходят практику на солнечных станциях в Испании;
- Horizon Europe открывает доступ к грантам и международным консорциумам.
Это путь не просто к технологиям, но и к формированию собственного класса специалистов, которые останутся в регионе.
5. Общественная поддержка: без неё переход невозможен
Зелёный курс в ЕС поддержан обществом — потому что он понятен, выгоден и справедлив. В Центральной Азии пока нет массового запроса на «зелёную» повестку, но есть растущий интерес:
- к чистому воздуху (проблема смога в Бишкеке и Алма-Ате),
- к снижению счетов,
- к независимости от нестабильных ТЭЦ и сбоев в подаче энергии.
ЕС активно поддерживает информационные кампании, работу НПО, муниципальные инициативы. Города Кыргызстана уже участвуют в Пакте мэров ЕС, а местные сообщества — в пилотных проектах по энергоэффективности.
Глава 7. Рекомендации и прогнозы: как Центральной Азии двигаться по «зелёному» пути
Переход к устойчивой энергетике в Центральной Азии — это не мода и не внешнее давление. Это необходимость. Изношенная инфраструктура, растущий спрос на электроэнергию, углубляющийся климатический кризис и стремление к независимости от ископаемых источников заставляют регион двигаться вперёд. Вопрос не «нужно ли», а как быстрее, разумнее и справедливее.
Ниже — конкретные шаги, которые страны региона, включая Кыргызстан, могут предпринять уже сейчас.
1. Национальные дорожные карты: от амбиций к действию
Каждой стране ЦА необходим чёткий Национальный энергетический и климатический план (NECP):
- с измеримыми целями (например, «20% ВИЭ к 2030»),
- секторальной разбивкой (транспорт, строительство, промышленность),
- календарём реформ и мониторингом.
ЕС может предоставить методическую помощь. Кыргызстан может взять за основу модель стран Восточного партнёрства (например, Грузии), адаптируя под свою структуру.
2. Усиление институтов и координации
- Создать единое агентство по ВИЭ и энергоэффективности;
- Назначить главного координатора (вице-премьер, министр);
- Принять подзаконные акты для упрощения разрешений, подключения к сети и тарифной поддержки.
Как заявил Албек Матиев из Минэкономики КР:
«Это задача не просто важная — она неотложная. Без энергоперехода у страны нет устойчивого будущего».
3. Финансирование: привлечь инвестиции, снизить риски
- Разработать механизм выпуска зеленых облигаций (при поддержке ЕБРР);
- Упростить ГЧП-модели для СЭС/мини-ГЭС;
- Создать Региональный климатический инвестиционный фонд ЦА, который объединит доноров и правительства.
ЕС уже выделяет €6,4 млрд на проекты в ЦА, но эти средства можно удвоить, если страны выступят слаженно и предложат качественные проекты.
4. «Быстрые победы»: демонстрационные проекты
- Запустить первую промышленную СЭС в Кыргызстане (20–50 МВт) — как сигнал;
- Модернизировать 10 школ и больниц в каждом регионе с полной термомодернизацией и солнечными системами;
- Пилотный электробусный маршрут в Бишкеке или Оше.
«Если люди видят результат — они верят», — говорят эксперты KyrSEFF.
Показать — значит убедить.
5. Развитие регионального сотрудничества
- Синхронизировать энергетические системы для обмена излишками;
- Обновить Центральноазиатское энергокольцо;
- Создать единый рынок «зелёных сертификатов» (аналог европейского GO system);
- Поддерживать трансграничные гидроэнергетические и ВИЭ-проекты (CASA-1000 и др.).
ЕС здесь может быть медиатором и партнёром — как в случае ENTSO-E.
6. Справедливый переход и социальная защита
- Программы переподготовки шахтёров, энергетиков, работников ТЭЦ;
- Создание рабочих мест в сборке и установке ВИЭ;
- Участие женщин и молодёжи в зелёной экономике — через обучение и гранты.
Как в Европе действует Фонд справедливого перехода, так и в ЦА нужны национальные фонды социальной адаптации, особенно в уязвимых регионах.
Прогноз до 2030 года (при соблюдении рекомендаций):
| Показатель | 2024 г. | 2030 г. (прогноз) |
| Доля ВИЭ (вкл. ГЭС) в ЦА | ~17% | 30–40% |
| Доля ВИЭ в Кыргызстане весной–летом | ~90% | >95% + экспорт |
| Кол-во проектов СЭС/ВЭС >10 МВт в КР | <3 | 10–15 |
| Экономия от энергоэффективности в КР | — | до 1,5 млрд кВт·ч/год |
| Объём привлечённых инвестиций в зелёный сектор ЦА | ~€12 млрд (обещано) | €20–25 млрд (при реализации) |
Заключение
Зелёный переход — это не выбор между экологией и экономикой. Это единственный способ сохранить оба. Центральная Азия, и особенно Кыргызстан, имеет шанс не догонять, а войти в число лидеров устойчивого развития в Евразии. ЕС не диктует — он протягивает руку. Важно: не упустить момент.
Как заметил Йоханнес Стенбэк Мэдсен, Представительство ЕС:
«Мы видим усилия стран Центральной Азии и готовы инвестировать в их зелёное будущее».
Время — не бесконечно. Но оно на нашей стороне, если начать действовать уже сегодня.
Автор: Иманова Татьяна
