Депутат Жылдыз Садырбаева предлагает создать условия для тайных (конфиденциальных) родов.
Проект закона, опубликованный на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения, направлен на сокращение числа опасных родов за пределами больниц и предоставление альтернативы матерям, подбрасывающим своих новорожденных детей чужим людям.
В рамках тайных родов мать имеет возможность родить в спецучреждениях и оставаться анонимной, скрывая свою личность и имя от третьих сторон, включая врачей и медицинский персонал, причастных к процессу родов.
“В этом случае и роженица, и ребенок получат квалифицированную медицинскую помощь, что позволит избежать различных осложнений, распространенных при домашних родах. Мать может оставить новорожденного в специально предназначенном учреждении, где будет предоставлен уход за ребенком и условия для дальнейшего процесса усыновления”, – отмечает Садырбаева.
По ее словам, пока общество стоит на позиции государственного обвинителя, не желая разобраться, что движет отчаявшейся женщиной в момент отказа от ребенка, ситуация не изменится к лучшему.
Если глубоко несчастная женщина – счастливые не отказываются от собственных детей – не найдет, к кому она сможет в тяжелую минуту обратиться за помощью, эти дилеммы всегда будут заканчиваться трагично. Такие женщины, как правило, не состоят на учете у гинекологов, часто нанося вред и себе, и ребенку.
Инициатор считает, что в большинстве случаев женщина вынашивает идею избавления от ребенка в течение длительного периода. При этом решение именно об убийстве младенца принимается с целью сохранить анонимность и “обезопасить” себя от осуждения близкими и обществом: чтобы никто не нашел, не узнал, не наказал. Эти женщины зачастую не способны самостоятельно обратиться за помощью. Во-первых, не хватает социальных компетенций и знаний. Во-вторых, над женщинами также довлеет множество стереотипов: тотальное осуждение общества, ощущение одиночества и ненужности никому. Обращение в официальные государственные органы за помощью только укрепляют женщину в решении сохранить анонимность и избавиться от ребенка без свидетелей, так как зачастую, не умея грамотно сформулировать проблему, женщина получает отказ и неприятие, осуждение со стороны представителей власти.
Здесь нет одного единственного и верного механизма. Необходимо создать систему, предусматривающую помощь на самых разных этапах трудной жизненной ситуации. Это и профилактика в группе риска, создание кризисных центров, тайные роды, беби-боксы. Конфиденциальные роды помогают сохранить жизнь и здоровье новорожденного.
На сегодняшний день на практике родильные дома отказываются принимать роды анонимно из-за того, что данная услуга потом не будет оплачена из средств Фонда обязательного медицинского страхования. Главные врачи медицинских учреждений не имеют регламента действий, а медицинский персонал не знает, как оформлять женщин, желающих родить тайно, и тем самым вынуждают рожениц раскрывать свои персональные данные под угрозой неоказания медицинской помощи или отказываться от родов в медицинских учреждениях.
“Создание специализированных отделений тайных родов с гарантией сохранения конфиденциальности при отказе от ребенка сможет стать эффективным инструментом профилактики целого ряда проблем. Например, социального сиротства. Организация работы специализированных отделений обеспечит прямой доступ специалистов по профилактике отказа от детей к женщинам, склоняющимся к подобному решению. Своевременная профессиональная помощь и бережное отношение смогут кардинальным образом повлиять на решение женщины отказаться от ребенка, предотвратив этот поступок. А послеродовое сопровождение женщины, решившей воспитывать рожденного ребенка, силами социальных служб и общественных организаций позволит ей справиться с трудностями, некогда толкнувшими на мысли об отказе от ребенка.
Также женщины могут быть спокойны за конфиденциальность и за сохранность анонимности, ввиду того что за разглашение врачебной тайны предусматривается уголовная ответственность.
Решается и проблема опасных родов. Ведь роды в домах, подвалах, гаражах, в условиях полной антисанитарии, могут привести к трагическим последствиям, таким как смерть или болезни матери и младенца.
Возможность тайных родов не означает, что государство способствует и поощряет отказ от новорожденного ребенка. Но содействие конфиденциальным родам – единственный шанс, помогающий женщине скрыть свое истинное имя и, не совершая необратимых поступков, оставить в тайне факт появления на свет ребенка. Оставив ребенка в роддоме, женщина передает его на попечение государству, где за ним будет наблюдение и он получит заботу. Впоследствии ребенок может быть усыновлен, правда, процесс этот более длительный, чем при отказе от ребенка. Она не бросает его в мусорку или на улице. Она поступает с ним гуманно”, – сообщила Садырбаева.
Согласно проекту, в случае если женщина после тайных (конфиденциальных) родов изъявила желание оставить новорожденного ребенка в медицинском учреждении, то право усыновления предоставляется территориальному подразделению уполномоченного государственного органа по защите детей в соответствии с действующим законодательством.
Женщина, находящаяся в трудной жизненной ситуации, имеет право родить тайно (конфиденциально) по ее желанию и по месту нахождения в любом родильном стационаре Кыргызской Республики. Накануне родов женщина должна прийти в родильный стационар и оставить заявление руководителю учреждения, затем получить все необходимые на данный момент обследование и лечение.
В случае если женщина после тайных родов изъявила желание оставить новорожденного в медицинском учреждении, то согласие родителей на усыновление ребенка, нотариально удостоверенное, не требуется и удостоверяется составом комиссии во главе с руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.
В случае если женщина после тайных (конфиденциальных) родов изъявила желание оставить новорожденного в медицинском учреждении, фамилия ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии предоставленного территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по защите детей.