Почему восьмилетний конфликт между Россией и Украиной вылился в физическое противостояния в 2022 году? Что теперь будет с экономикой России и ее стран-партнеров? Об этом в рубрике «Вопрос эксперту» Ia-centr.ru поговорил с политологом, главным редактором аналитического портала RuBaltic.Ru Александром Носовичем.
– Противостояние между Россией и Украиной продолжается в течение 8 последних лет, но при этом, казалось, что ситуация законсервирована. Почему именно сейчас развернулся конфликт?
– По моему мнению, точка отсчета для нового этапа конфликта – инициатива России о взаимных гарантиях стратегических безопасности с США осенью-зимой 2021 года. Эти предложения были посвящены преимущественно Украине, а также вопросу об отказе НАТО от всех завоеваний в Восточной Европе, которые они добыли в период Холодной войны.
Под эти условия Россия была готова дать гарантии безопасности странам, где происходит развертывание инфраструктуры НАТО. Украинский вопрос также был в центре переговоров. Поэтому при активном участие Киева и вовлеченности Запада теоретически можно было договориться.
Однако, соглашения не были подписаны. В результате ситуация привела к неуклонной деградации в украинском вопросе. Основных этапов наращивания конфликта было несколько.
Все началось с информационной кампании Запада о скором вторжении России в Украину. Затем последовала эскалация ситуации на линии соприкосновения с Донецкой и Луганской республиками. Последним шагом стало резкое ухудшение ситуации, массовая эвакуация населения, признание республик Россией и начавшаяся военно-стратегическая миссия.
Таким образом, сейчас Россия осуществляет военными методами задачи, которые не смогла решить дипломатическими средствами. К сожалению, можно провести медицинскую аналогию. Врачи всегда до последнего пытаются применять терапевтически-таблеточное лечение, но бывают случаи, когда необходимо уже хирургическое вмешательство.
– Что в данный момент может подвести какой-то итог под текущей ситуацией? Какая будет реакция партнеров?
– Целью любой войны является победа. Исходя из военных действий, скорее всего, она будет достигнута для России. Тем не менее, понятие «победа» не идентично термину «выигрыш». Для России победить в этой войне гораздо проще, чем выиграть.
Самым важным вопросом остается, что будет после разгрома украинской воинской группы. Здесь открывается несколько вариантов. На мой взгляд, самым невыгодным для России является оккупация – ее неэффективность доказывает вся военная история. Ярким примером этого являются действия наших американских партнеров в Ираке и Афганистане.
Наиболее эффективной для американцев в плане результата стала война в Югославии. В данной военной модели мы увидели милитаристские действия преимущественно без сухопутного вторжения. Основной акцент делался на использование авиации. После «принуждения к миру» Слободана Милошевича в течение полутора лет цели Североатлантического Альянса были достигнуты политическими методами – путем выборов и прихода к власти прозападных сил. Именно эта военно-политическая операция должна стать эталоном для России в нынешнем конфликте.
Другой аналогией может быть армяно-азербайджанская война. Цели Азербайджана также были достигнуты путем военной победы и заключения последующего договора с Арменией, как проигравшей стороной. Однако в этом процессе перехода «от пушек к дипломатии» ключевую роль в переговорах сыграл именно посредник – Россия. Остается открытым вопрос: нужен ли нам в данной ситуации в Украине посредник между странами? Для меня ответ, скорее, нет, чем да.
– Что стало большим катализатором конфликта: сложившаяся система международной безопасности или публичная антироссийская риторика?
– Риторика была глубоко вторична и использовались уже давно и другими странами. Однако в самом обществе на нее не было никакой реакции. Мы могли бы прийти к похожей ситуации в отношениях с Украиной, которая стала бы для нас еще одной «большой Польшей», если бы не фактор реального расширения инфраструктуры НАТО на данной территории.
Для военного альянса это была идеальная модель. К осени 2021 процесс развертывания баз дошел до стадии, когда уже формальное членство Украины в НАТО не считалось необходимым.
Североатлантический блок получал большое количество преимуществ пользования украинской территории, но при этом не нес никаких обязательств перед самой страной. Это происходило из-за отсутствия у Украины членства в НАТО. Поэтому там осуществлялось развертывание более опасной военной инфраструктуры даже чем в Прибалтике из-за ее официального статуса в альянсе.
При этом распространение инфраструктуры НАТО в Украине происходило тайно, в обход всех юридических норм. В перспективе это была более опасная перспектива для России, чем даже милитаризация стран-членов Североатлантического блока. Вследствие чего постепенное распространение публикаций в медиа о тайных инфраструктурах НАТО в Украине стало сигналом для всего мира, что статус-кво на Донбассе для России более невозможен.
– Насколько у России есть ресурсы для сохранения стабильной ситуации в стране в рамках обострившихся отношений с западными партнерами?
– Если бы таких ресурсов не было, Путин бы не принял решения по реализации стратегической операции. Без понимания своих возможностей и средств, решение по демилитаризации Украины не могло быть принято. Сейчас многие аналитики убеждены, что у России существует подушка безопасности для проведения подобного жесткого курса.
Самым ярким примером этого факта являются сведения из газеты New York Times о положении России на 4-м месте в мире по золотовалютным резервам. Также стоит упомянуть, что ситуация с государственным долгом в России остается одной из наиболее благополучных в мире.
Цены на нефть и газ сейчас растут. Необходимо понимать, что решение о начале операции в Украине не могло быть принято без влияния энергетического кризиса 2021 года. В условиях данной ситуации Запад не может принять самые болезненные санкции в отношении России, так как такое решение ударит по нему намного больнее.
Доказательством этого стал резкий рост цен на газ для потребителей после решения Берлина по остановке сертификации проекта «Северный поток-2». В случае нефтяного эмбарго российских компаний, последствия для Америки будут сопоставимы с ситуацией в условиях пандемии. Санкции, определенно, будут болезненными для России, но в данный момент нет таких ограничений, которые могли бы заставить Путина изменить свое решение.
– Насколько текущая кризисная ситуация может отразиться на состоянии экономик членов ЕАЭС?
– Она безусловно отразится негативно, как и отражается все эти годы. Так, например, перебои с перевозкой товаров через границу существуют все годы украинского кризиса. Похожая ситуация с банковскими переводами в странах ЕАЭС.
Однако каким бы ни был уровень деградации отношений России с постсоветскими государствами, их окончательного разрыва не происходит. Это исходит из того факта, что наши страны слишком тесно друг с другом связаны.
Украина является ярким подтверждением данного факта. Разговоры о войне с Россией продолжались более 8 лет. Однако, за 2021 год товарооборот между этими странами лишь увеличился на 23%. Так что даже после сегодняшней ситуации окончательного разрыва экономических и гуманитарных связей между ними точно не произойдет.
